Ma présentation à l'Assemblée Départementale du Budget des collèges.
Par administrateur, mardi 09 mars 2010 à 13:28 :: un élu au service des citoyens :: #383 :: rss
Dans le cadre du Débat d'Orientation Budgétaire, voici le texte de mon intervention.
DOB 2010
Intervention de Bernard BAUDOUX
Vice-président Chargé des Collèges.
Merci Monsieur le Président.
Investissements.
Mes cher-e-s collègues, l’année 2010 sera marquée par la poursuite d’un volontarisme politique qui doit permettre de maintenir l’essentiel des objectifs mis en œuvre ces dernières années et ce malgré un contexte économique et financier catastrophique. Je veux saluer l’excellence professionnelle des équipes de la DGA – EPI.
A. La Construction
1. Les 13 chantiers en cours
- La Bassée- Albert Schweitzer
- Roubaix - Anne Frank
- Masny - Robert Desnos
- Cappelle en Pévèle - nouveau Collège
- SAINT ANDRE – Jean Moulin
- LILLE – Vauban
- MAUBEUGE – Vauban
- ROUBAIX – Jean Baptiste Lebas
- QUIEVRECHAIN – Jehan Froissart
- DUNKERQUE – Van Hecke
- HEM – Albert Camus
- TOURCOING – Marie Curie
- MARLY – Alphonse Terroir
8 d’entre eux seront mis en service dès la rentrée.
2. Les 5 réalisations en projet.
- HELLEMMES – Saint Exupéry
- NIEPPE - Nouveau collège
- LE QUESNOY – Eugène Thomas
- VILLENEUVE D’ASCQ – Léon Blum
- ARMENTIERES – Desrousseaux
Ces projets phares resteront à l’avant-garde de la technique au profit de l’environnement, de la qualité de vie des collégiens, mais aussi de charges de fonctionnement maîtrisées pour le département, avec pour objectifs la Haute Qualité Environnementale et la Basse Consommation.
Dans ce domaine, le Département du Nord s’est imposé comme exemple en France pour la qualité de ses constructions, comme le montrent le fort intérêt suscité par le colloque du 9 octobre dernier « Construction, exploitation, usage des bâtiments : les maîtres d’ouvrage acteurs du développement durable » et les demandes fréquentes de contact, explications et visite sur le sujet de la part d’autres Départements.
Le développement durable est au cœur de ce dispositif, en s’appuyant naturellement sur l’explicitation des principes mis en œuvre dans les bâtiments construits ou rénovés, mais plus largement en prenant une place croissante dans les projets des établissements, notamment sous la forme d’Agendas 21 des collèges soutenus par le Département.
B. L’entretien et la rénovation
Nous procédons à l’isolation par l’extérieur et à la refonte architecturale des collèges béton dont la reconstruction n’est pas indispensable.
1. Les travaux qui démarreront cette année
- HALLUIN – Schuman (restructuration),
- SOMAIN – Victor Hugo (réhabilitation demi-pension),
- RONCHIN – Gernez Rieux (réhabilitation),
- ROUBAIX – Van der Meersch (réhabilitation)
2. le Plan de maîtrise de l’énergie
Nous devrions lancer les travaux de la phase 2 si le contexte budgétaire nous le permet ainsi que les études de la phase 3.
10 collèges sont concernés par la phase 2 :
- Waziers – Romain Roland
- Caudry – Jacques Prévert
- Wattignies - Jean Moulin
- Lambres lez Douai - Jean Malraux
- Bourbourg - Jean Jaurès
- Saint Amand les Eaux - Moulin Blanc
- Watten - Jacques Prévert
- Louvroil - Jacques Brel
- Cappelle La Grande - Maxime Van der Meersch
- Trélon - Denis Saurat
3. La pratique des activités physiques et sportives.
Il faudra revoir notre politique en faveur des équipements sportifs.
- les salles
Une Salle de type C+ coûte environ 3 millions d’euros, notre participation est de 540 000 euros. Cette aide n’a pas évoluée depuis de nombreuses années. Elle n’est certainement plus assez incitative pour les Communes.
- Les piscines
Cette question est soulevée à la fois par les équipes de professeurs d’éducation physique et sportives, leurs représentants syndicaux, les conseils d’administration et certains élus. Il s’agit d’un véritable problème d’aménagement du territoire en matière d’infrastructures coûteuses et en investissements et en fonctionnement. La question des moyens reste posée.
A titre d’exemple, la mission menée par notre collègue Betty GLEIZER a noté que le Département des Bouches du Rhône octroie 76 euros de l’heure d’utilisation de piscine.
4. Les technologies informatiques de l’information et de la communication.
Nous envisageons la création d’espaces numériques de travail.
Nous poursuivons notre objectif de dotation d’un ordinateur pour 4 élèves sous la forme d’appels à projet. Nous en sommes encore trop loin :
Le département compte 350 classes informatiques.
Actuellement, le parc informatique est d’environ 12 000 postes pour 93 000 élèves soit 1 poste pour 8 élèves.
Mais, les ordinateurs ne sont pas tous de la dernière génération.
Pour la rentrée, nous devrions pouvoir mettre en œuvre l’entretien du parc informatique avec différentes prestations selon les besoins : de la prise en mains à distance au dépannage. Le coût est loin d’être neutre pour notre collectivité.
Cependant, nous ne pouvons pas prendre de retard. La fracture numérique ne doit pas devenir une exclusion supplémentaire.
Fonctionnement.
1. Les coûts de fonctionnement.
Depuis 3 ans, le fonctionnement est resté stable
2007 : 69 676 765 euros
2008 : 69 396 073 euros
2009 : 68 523 206 euros
tout en compensant la hausse du coût de la vie dans les dotations aux établissements.
Cela signifie d’importants efforts notamment :
- sur les économies d’énergie
- la diminution des fonds de réserve.
- Les regroupements de collèges lorsque l’intérêt des collégiens le justifie. En milieu urbain, des petits effectifs ne permettent pas la diversification des offres pédagogiques. Parfois, le risque est grand de laisser des ghettos se créer.
Bien sûr, cette maîtrise du fonctionnement ne remet pas en cause les politiques auxquelles nous sommes attachés.
2. La restauration
Les équipes travaillent sur une assiette durable, dans le cadre du développement durable à permettre aux établissements de ne plus dépendre des grosses centrales d’achats pour privilégier les circuits courts. Nous souhaitons, sur la base d’une charte de qualité d’une production raisonnée, favoriser le rapprochement du producteur au consommateur. C’est un vaste chantier mais d’une grande importance pour la santé de nos collégiens et le devenir de notre planète.
Nous continuons notre travail de formation des équipes de restauration en matière de lutte contre l’obésité ainsi qu’un travail de prévention avec l’aide des communautés éducatives en direction des élèves.
3. Le maintien du soutien aux familles les plus modestes ainsi qu’aux établissements en milieu sensible.
- Les bourses départementales
- L’aide à la restauration
- Le transport scolaire
- L’aide au collégien. A ce sujet, une réflexion est en cours pour viser à une meilleure lisibilité de l’action de notre collectivité.
- Le financement des projets en Réseau d’Education Prioritaire
- Les subventions aux associations
Intervention de Bernard BAUDOUX
Vice-président Chargé des Collèges.
Merci Monsieur le Président.
Investissements.
Mes cher-e-s collègues, l’année 2010 sera marquée par la poursuite d’un volontarisme politique qui doit permettre de maintenir l’essentiel des objectifs mis en œuvre ces dernières années et ce malgré un contexte économique et financier catastrophique. Je veux saluer l’excellence professionnelle des équipes de la DGA – EPI.
A. La Construction
1. Les 13 chantiers en cours
- La Bassée- Albert Schweitzer
- Roubaix - Anne Frank
- Masny - Robert Desnos
- Cappelle en Pévèle - nouveau Collège
- SAINT ANDRE – Jean Moulin
- LILLE – Vauban
- MAUBEUGE – Vauban
- ROUBAIX – Jean Baptiste Lebas
- QUIEVRECHAIN – Jehan Froissart
- DUNKERQUE – Van Hecke
- HEM – Albert Camus
- TOURCOING – Marie Curie
- MARLY – Alphonse Terroir
8 d’entre eux seront mis en service dès la rentrée.
2. Les 5 réalisations en projet.
- HELLEMMES – Saint Exupéry
- NIEPPE - Nouveau collège
- LE QUESNOY – Eugène Thomas
- VILLENEUVE D’ASCQ – Léon Blum
- ARMENTIERES – Desrousseaux
Ces projets phares resteront à l’avant-garde de la technique au profit de l’environnement, de la qualité de vie des collégiens, mais aussi de charges de fonctionnement maîtrisées pour le département, avec pour objectifs la Haute Qualité Environnementale et la Basse Consommation.
Dans ce domaine, le Département du Nord s’est imposé comme exemple en France pour la qualité de ses constructions, comme le montrent le fort intérêt suscité par le colloque du 9 octobre dernier « Construction, exploitation, usage des bâtiments : les maîtres d’ouvrage acteurs du développement durable » et les demandes fréquentes de contact, explications et visite sur le sujet de la part d’autres Départements.
Le développement durable est au cœur de ce dispositif, en s’appuyant naturellement sur l’explicitation des principes mis en œuvre dans les bâtiments construits ou rénovés, mais plus largement en prenant une place croissante dans les projets des établissements, notamment sous la forme d’Agendas 21 des collèges soutenus par le Département.
B. L’entretien et la rénovation
Nous procédons à l’isolation par l’extérieur et à la refonte architecturale des collèges béton dont la reconstruction n’est pas indispensable.
1. Les travaux qui démarreront cette année
- HALLUIN – Schuman (restructuration),
- SOMAIN – Victor Hugo (réhabilitation demi-pension),
- RONCHIN – Gernez Rieux (réhabilitation),
- ROUBAIX – Van der Meersch (réhabilitation)
2. le Plan de maîtrise de l’énergie
Nous devrions lancer les travaux de la phase 2 si le contexte budgétaire nous le permet ainsi que les études de la phase 3.
10 collèges sont concernés par la phase 2 :
- Waziers – Romain Roland
- Caudry – Jacques Prévert
- Wattignies - Jean Moulin
- Lambres lez Douai - Jean Malraux
- Bourbourg - Jean Jaurès
- Saint Amand les Eaux - Moulin Blanc
- Watten - Jacques Prévert
- Louvroil - Jacques Brel
- Cappelle La Grande - Maxime Van der Meersch
- Trélon - Denis Saurat
3. La pratique des activités physiques et sportives.
Il faudra revoir notre politique en faveur des équipements sportifs.
- les salles
Une Salle de type C+ coûte environ 3 millions d’euros, notre participation est de 540 000 euros. Cette aide n’a pas évoluée depuis de nombreuses années. Elle n’est certainement plus assez incitative pour les Communes.
- Les piscines
Cette question est soulevée à la fois par les équipes de professeurs d’éducation physique et sportives, leurs représentants syndicaux, les conseils d’administration et certains élus. Il s’agit d’un véritable problème d’aménagement du territoire en matière d’infrastructures coûteuses et en investissements et en fonctionnement. La question des moyens reste posée.
A titre d’exemple, la mission menée par notre collègue Betty GLEIZER a noté que le Département des Bouches du Rhône octroie 76 euros de l’heure d’utilisation de piscine.
4. Les technologies informatiques de l’information et de la communication.
Nous envisageons la création d’espaces numériques de travail.
Nous poursuivons notre objectif de dotation d’un ordinateur pour 4 élèves sous la forme d’appels à projet. Nous en sommes encore trop loin :
Le département compte 350 classes informatiques.
Actuellement, le parc informatique est d’environ 12 000 postes pour 93 000 élèves soit 1 poste pour 8 élèves.
Mais, les ordinateurs ne sont pas tous de la dernière génération.
Pour la rentrée, nous devrions pouvoir mettre en œuvre l’entretien du parc informatique avec différentes prestations selon les besoins : de la prise en mains à distance au dépannage. Le coût est loin d’être neutre pour notre collectivité.
Cependant, nous ne pouvons pas prendre de retard. La fracture numérique ne doit pas devenir une exclusion supplémentaire.
Fonctionnement.
1. Les coûts de fonctionnement.
Depuis 3 ans, le fonctionnement est resté stable
2007 : 69 676 765 euros
2008 : 69 396 073 euros
2009 : 68 523 206 euros
tout en compensant la hausse du coût de la vie dans les dotations aux établissements.
Cela signifie d’importants efforts notamment :
- sur les économies d’énergie
- la diminution des fonds de réserve.
- Les regroupements de collèges lorsque l’intérêt des collégiens le justifie. En milieu urbain, des petits effectifs ne permettent pas la diversification des offres pédagogiques. Parfois, le risque est grand de laisser des ghettos se créer.
Bien sûr, cette maîtrise du fonctionnement ne remet pas en cause les politiques auxquelles nous sommes attachés.
2. La restauration
Les équipes travaillent sur une assiette durable, dans le cadre du développement durable à permettre aux établissements de ne plus dépendre des grosses centrales d’achats pour privilégier les circuits courts. Nous souhaitons, sur la base d’une charte de qualité d’une production raisonnée, favoriser le rapprochement du producteur au consommateur. C’est un vaste chantier mais d’une grande importance pour la santé de nos collégiens et le devenir de notre planète.
Nous continuons notre travail de formation des équipes de restauration en matière de lutte contre l’obésité ainsi qu’un travail de prévention avec l’aide des communautés éducatives en direction des élèves.
3. Le maintien du soutien aux familles les plus modestes ainsi qu’aux établissements en milieu sensible.
- Les bourses départementales
- L’aide à la restauration
- Le transport scolaire
- L’aide au collégien. A ce sujet, une réflexion est en cours pour viser à une meilleure lisibilité de l’action de notre collectivité.
- Le financement des projets en Réseau d’Education Prioritaire
- Les subventions aux associations
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